近日，面对目前生猪市场的保供稳产情况，银保监会及发改委回应了相关情况。银保监会副主席黄洪表示，努力做到了对能繁母猪应保尽保，对生猪生产尽量扩大保险覆盖面。同日，发改委也表示明年将继续对规模猪场和种猪场给予补助。北京中农牧扬带您一起了解一下。

在21日举行的银行业保险业运行及服务实体经济情况发布会上，谈及银行业保险业对生猪生产的支持保障措施，银保监会副主席黄洪介绍说：

银保监会鼓励并支持保险机构利用保险功能参与生猪风险保障工作，一方面是对能繁母猪的保险，另一方面是对育肥猪的保险，现在努力做到了对能繁母猪应保尽保，对生猪生产尽量扩大保险覆盖面。

据了解，今年9月初，中国银保监会联合农业农村部印发通知，就支持做好稳定生猪生产和保障市场供应提出明确要求，要求加大信贷支持力度;拓宽抵质押品范围;完善生猪政策性保险政策，鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点等。

【记者提问】

这一段时间以来，猪肉价格大幅上涨，但是生猪补栏的难度还是仍然有的，猪农猪厂恢复和扩大生产养猪的过程中比较缺乏资金，上个月银保监会联合农业农村部印发通知，就银行业保险业支持做好稳定生猪生产和保障市场供应提出明确的要求，请问截至目前实施情况如何，有没有相关的支持案例，比如银行信贷如何更好的支持以及保险方面怎样加强风险保障，解除猪农的后顾之忧。再比如，近日广东肇庆推出生猪活体抵押贷款业务，请问是如何看待的?

【黄洪】

今年以来，党中央、国务院高度重视生猪生产，采取了多项措施来稳定并推动生猪产业的发展。银保监会按照国务院的部署要求，积极配合相关部门参与这项工作。

一、鼓励和支持银行机构参与生猪生产的相关融资工作。

二、鼓励并支持保险机构利用保险功能参与生猪风险保障工作。主要是两个方面，一方面是对能繁母猪的保险，另一方面是对育肥猪的保险。现在我们努力做到了对能繁母猪应保尽保，对生猪生产尽量扩大保险覆盖面。

三、积极发展银行保险机构为生猪生产创新一些新的产品。

四、我们将继续按照国务院的部署要求，推动银行保险机构加快产品创新，加快服务创新，为满足生猪生产所需要的融资保险服务提供便利的条件和良好的环境。

【发改委：明年将继续对规模场和种猪场给予补助】

21日，记者从发改委了解到，居民消费价格方面，1—9月，CPI同比上涨2.5%。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。

针对CPI近几个月涨幅有所扩大，发改委新闻发言人袁达表示，其主要原因仍是结构性的，主要是在非洲猪瘟疫情等影响下，猪肉供应偏紧，猪肉及其替代品价格明显上涨。

袁达指出，9月份，猪肉价格同比上涨69.3%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%—18.8%，合计对CPI涨幅的贡献近70%。如果剔除食品和能源价格的核心CPI来看，年初以来涨幅呈逐步回落态势，9月份同比上涨1.5%，1—9月平均上涨1.7%。

“保持物价特别是猪肉等重要民生商品价格基本稳定，保障人民群众尤其是困难群众的基本生活，事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。”袁达告诉记者，发改委会同有关部门和地方出台了一系列政策措施，着力在增强供应能力、开展储备调节、保障基本民生等三方面下大力气。

一、增强供应能力，重点是支持生猪养殖能力建设。

针对制约生猪生产的粪污处理、规模化养殖等问题，上半年，安排中央预算内投资37亿元，支持畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设；

9月份，会同有关部门印发通知，2020年拟先行选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进，同时对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予适当补助;近期，拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。

二、开展储备调节。

发改委会同有关部门，于9月中下旬组织实施了三次共计3万吨中央储备冻猪肉投放，一些地方也陆续投放地方储备冻猪肉，有效稳定了市场情绪，了猪肉供应的基本稳定。

三、保障基本民生。

袁达告诉记者，年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。

1、针对猪肉价格明显上涨和物价运行的新形势新变化，发改委将进一步加强价格监测预测预警，加大对重点地区、重点品种，特别是猪肉等重要民生商品价格变化的监测预警频次；

2、明年将继续安排中央投资支持畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，并对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助;指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，切实保障困难群众和重点群体基本生活；

3、根据需要及时采取相应调控措施，市场供应和价格稳定。

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